織好治安天網(wǎng) 建設(shè)平安內(nèi)蒙古
一個地區(qū)百姓的安居樂業(yè)，和諧安定的治安環(huán)境不可或缺。其中，公安機關(guān)治安部門責(zé)任重大。
本期話題：內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊總隊長閆廣林談2016年全區(qū)治安管理要做哪些工作。
問：2016年內(nèi)蒙古治安管理總體思路是什么？
閆廣林：2016年，我們的總體思路是，按照自治區(qū)公安廳防控風(fēng)險、補齊短板、提升能力的工作部署和馬明副主席在全區(qū)公安局長會議上的講話精神，堅持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，以能力建設(shè)為抓手，以加快完善立體化社會治安防控體系建設(shè)、深化戶籍制度改革、加強派出所基層基礎(chǔ)工作為重點，進一步深化治安系統(tǒng)“四項建設(shè)”，集中開展打擊整治行動，大力加強和創(chuàng)新各項治安管理工作，為打造平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古、和諧內(nèi)蒙古創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
問：在提升民眾安全感方面治安部門還將開展哪些工作？
閆廣林：2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，維護好全區(qū)社會治安秩序的良好局面，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)群眾安居樂業(yè)。我們的治安管理工作必須緊密結(jié)合自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展實際，認真分析當前社會治安形勢，不斷創(chuàng)新手段，提升群眾安全感、滿意度，全力抓好以下幾項工作：
全面加強社會面巡邏防控工作。要加強對社會面特別是政治中心區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、廣場、旅游景區(qū)及機場、火車站、汽車站周邊等公共復(fù)雜場所和人員密集區(qū)的治安巡邏，讓老百姓真正有安全感，并逐步推動巡邏防控工作由城市城區(qū)向郊區(qū)、農(nóng)村、牧區(qū)延伸。
深入開展矛盾糾紛排查化解等工作。要加強同綜治組織和有關(guān)部門的銜接，推動派出所參與矛盾糾紛多元化解機制，提升矛盾糾紛排查化解能力。同時，加大對精神障礙患者的排查，對于高風(fēng)險患者進行有效管控，尤其要針對曾肇事肇禍患者，及時會同綜治、衛(wèi)計等部門和基層組織、家庭，逐一落實監(jiān)護責(zé)任，防止漏管失控，發(fā)生肇事肇禍。
加強對重點部位、行業(yè)場所的安全防范。要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門、單位和警種，強化對公交、客運、校園、醫(yī)院、金融網(wǎng)點、金銀珠寶店等重點部位、行業(yè)場所、水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范工作，切實落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴防發(fā)生盜搶破壞活動和安全事故。
認真開展各類安全隱患排查整治。要深刻汲取“8·12天津特大火災(zāi)爆炸事故”的慘痛教訓(xùn)，突出對民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、管制刀具和散裝汽油的安全監(jiān)管。
加強對傳統(tǒng)行業(yè)的監(jiān)管力度。要不斷強化對歌舞娛樂、桑拿洗浴、足療按摩、游戲廳和旅店住宿等傳統(tǒng)特種行業(yè)的監(jiān)督檢查，為廣大群眾提供一個干凈、文明、健康的休息娛樂環(huán)境。加大對寄遞物流等新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。今年我們要加強對寄遞物流業(yè)的安全監(jiān)管工作，積極協(xié)助有關(guān)部門落實好3個100%(寄運物品100%實名登記，100%先開包后驗視，郵件、快件100%通過X光機檢驗)的監(jiān)管措施，把隱患排除在寄遞之前。
問：針對當前治安類違法犯罪呈現(xiàn)出的新特點、新形式，治安部門有哪些具體應(yīng)對措施？
閆廣林：今年，我們將持續(xù)不斷地開展打擊涉槍、涉爆、涉黃、涉賭等治安類違法犯罪活動，加強對各類治安亂點地區(qū)的排查整治工作。
深入開展緝槍治爆專項行動。以清查收繳非法槍爆物品和源頭治理非法制販槍爆物品犯罪為重點，從源頭上鏟除槍爆禍患，嚴防發(fā)生現(xiàn)實危害。
深入開展掃黃掃賭行動。重點打擊群眾深惡痛絕的涉黃涉賭團伙犯罪，鏟除涉黃涉賭的場所、窩點、會所和賭場，嚴打黃賭犯罪活動的組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后“保護傘”。
集中整治網(wǎng)上治安違法犯罪。嚴打涉網(wǎng)治安違法犯罪活動，積極協(xié)同網(wǎng)安部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加強網(wǎng)上、網(wǎng)下聯(lián)動，全面打擊網(wǎng)上涉槍涉爆、涉黃涉賭等違法犯罪活動。
加大對涉醫(yī)違法犯罪行為的打擊力度。對暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動要加大查處力度，依法嚴肅追究、堅決打擊。深入開展治安重點地區(qū)排查整治。以偏遠農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安管理薄弱的地區(qū)為重點，加強對治安秩序混亂、安全隱患突出的治安亂點排查整治，嚴厲打擊侵害留守老人和兒童婦女違法犯罪，協(xié)同刑偵部門依法懲治村霸、市霸、礦霸等黑惡勢力。
問：戶籍制度改革是群眾關(guān)注的熱點，在這方面治安部門將如何滿足群眾新期待？
閆廣林：2015年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》已經(jīng)出臺，推動各地、各部門出臺相應(yīng)的貫徹落實意見和盡快出臺我區(qū)的居住證制度實施意見等配套政策，是我們當前的首要任務(wù)。
進一步放寬戶口遷移政策。我們將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善更多領(lǐng)域、更大范圍的綜合配套改革措施，進一步放寬高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員、退役軍人及長期在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住、舉家遷徙的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點群體在城市和城鎮(zhèn)落戶遷移政策。
穩(wěn)妥推進居住證制度實施意見。目前，我區(qū)《關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》已經(jīng)自治區(qū)政府第67次常務(wù)會審議通過，近日即可印發(fā)全區(qū)執(zhí)行。這對于在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利，意義重大。
加大重復(fù)虛假戶口的查處力度。要按照公安部關(guān)于開展戶口登記管理專項清理整頓的工作要求，切實解決好我區(qū)無戶口人員的落戶問題。同時，依托人像比對系統(tǒng)和群眾舉報，進一步開展區(qū)內(nèi)及跨區(qū)重復(fù)戶口注銷工作。對于違法違規(guī)辦理的虛假戶口，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。抓好居民身份證“三項制度”的落實。做好公安部居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)三項制度的落實工作，在保證區(qū)內(nèi)異地辦證的基礎(chǔ)上，早日實現(xiàn)我區(qū)大中城市跨省(區(qū))異地受理居民身份證工作。
問：今年在加強派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)群眾方面，有什么新的工作亮點？
閆廣林：派出所是公安機關(guān)最基層的單位，是和群眾打交道最多的部門，派出所的工作作風(fēng)，直接關(guān)系到公安機關(guān)的整體形象。因此，我們將著重加強派出所基礎(chǔ)建設(shè)并推出更多的便民利民舉措。從今年起，我們將集中開展以下幾項工作。
加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)。全面開展加強和改進城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作3年規(guī)劃，大力推動派出所工作改革創(chuàng)新工作。
規(guī)范派出所勤務(wù)模式。全面提升派出所執(zhí)法辦案的工作水平，提高辦案效率，提升辦案質(zhì)量。加強錯案責(zé)任追究，確保公開、公正，讓群眾滿意。
建章立制規(guī)范辦事程序。盡快出臺《全區(qū)公安派出所開具證明工作規(guī)范》，取消各類不必要的證明，為群眾著想，為群眾減負。
提升治安部門服務(wù)水平。推動各級治安部門進一步搭建QQ群、微博、微信等服務(wù)群眾生活的新平臺；簡化辦事工作流程，推行一站式便民利民服務(wù)；推進全區(qū)保安監(jiān)管、民用槍支、民爆物品、煙花爆竹等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上申請、審核、受理；加強流動人口管理服務(wù)工作，為外來務(wù)工人員提供更加便捷、貼心的服務(wù)；積極協(xié)調(diào)司法部門為弱勢群體提供免費法律咨詢和援助。全力抓好治安隊伍建設(shè)。按照馬明副主席打造內(nèi)蒙古治安鐵軍的工作要求，結(jié)合全黨正在開展的“兩學(xué)一做”和黨風(fēng)廉政教育活動，進一步加大對治安隊伍的思想教育，嚴明工作紀律，規(guī)范隊伍管理，以增強素質(zhì)為重點，全力提升治安隊伍的戰(zhàn)斗力。(唐建權(quán) 李俊林)
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